Інформаційне повідомлення про організацію та проведення громадського обговорення проєкту рішення «Про перепрофілювання (зміну типу), зміну найменування закладу освіти «Крюківщинський ліцей «Лідер» Вишневої міської ради

Дата: 05.01.2026 16:21

Кількість переглядів: 117

Найменування організатора громадського обговорення: Управління освіти Вишневої міської ради Бучанського району Київської області.
Документи, що виносяться на громадське обговорення:
Проєкт рішення Вишневої міської ради «Про перепрофілювання (зміну типу), зміну найменування закладу освіти «Крюківщинський ліцей «Лідер» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області»;

  Мета та предмет громадського обговорення

Метою є врахування думки жителів Вишневої міської територіальної громади, зокрема села Крюківщина, працівників та батьків учнів Крюківщинського ліцею «Лідер» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, інших заінтересованих осіб, щодо проєкту рішення про перепрофілювання (зміну типу), зміну назви закладу освіти Крюківщинського ліцею «Лідер» Вишневої міської ради за адресою: 08136, Київська обл., Бучанський р-н, с. Крюківщина, вул. Мічуріна, 12-А (код ЄДРПОУ 25667248).

Нормативне забезпечення:

Стаття 143 Конституція України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

Стаття 89 Бюджетного кодексу України: До видатків, що здійснюються з бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад, належать видатки на загальну середню освіту: ліцеї (засновником яких є міська, селищна, сільська рада), початкові школи, гімназії.

Стаття 103-2 Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: 1) початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.

Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

Стаття 25 Закону України «Про освіту»:

Засновник закладу освіти або уповноважений ним орган (особа) приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію, зміну типу закладу освіти, затверджує статут (його нову редакцію), укладає засновницький договір у випадках, визначених законом.

Засновник закладу освіти зобов’язаний: забезпечити утримання та розвиток

матеріально-технічної бази заснованого ним закладу освіти на рівні, достатньому для виконання вимог стандартів освіти та ліцензійних умов; у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити навчання на відповідному рівні освіти.

Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає засновник (засновники). Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та /або суспільства.

Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих

юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають міські, сільські, селищні ради.

Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.

Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:

Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують: початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти; гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти; ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.

Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії.

Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.

Заклад загальної середньої освіти, що здійснює освітню діяльність на декількох рівнях загальної середньої освіти, має тип закладу вищого рівня, на якому провадиться освітня діяльність.

Обґрунтування необхідності громадського обговорення

Відповідно до ч. 2 ст. 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту», засновник зобов’язаний провести громадське обговорення перед прийняттям рішень щодо реорганізації, зміни типу або ліквідації закладів освіти у сільській місцевості.

Рішенням XLIV сесії Вишневої міської ради VIII скликання від 20.03.2025 № 1-01/XLIV8-21 «Про затвердження плану оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Вишневої міської територіальної громади» було затверджено план оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Вишневої міської територіальної громади, яким передбачалося функціонування профільного ліцею зі структурним підрозділом гімназією з початковою школою, за адресою: с. Крюківщина, вул. Мічуріна, 12-А. 

Однак дане рішення не відповідає вимогам статті 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»,  ліцей має функціонувати як окрема юридичної особи, відокремлена від початкової школи та гімназії, крім випадків, визначених цим Законом.

Варто зауважити, що Крюківщинський ліцей «Лідер» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області не належить до передбачених Законом винятків, а отже має бути організований і функціонувати як самостійна юридична особа, відокремлена від структурних підрозділів, що забезпечують здобуття початкової та базової середньої освіти. Таким чином, спірне рішення підлягає приведенню у відповідність до вимог статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту».

З метою приведення плану оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Вишневої міської територіальної громади у відповідність до вимог чинного законодавства, з урахуванням нових напрацьованих матеріалів Робочої групи з питань формування ефективної шкільної мережі (створеної -розпорядження міського голови 09.12.2025 №3/03-169 «Про внесення змін до розпорядження міського голови від 05.09.2025 №3/03-124 «Про створення робочої групи з питань формування ефективної мережі», Експертного висновку щодо реформування мережі закладів освіти Вишневої міської територіальної громади та Дорожньої карти реформування мережі старшої школи, затвердженої рішенням XXIII сесії Вишневої міської ради VIII скликання Вишневої міської ради Бучанського район Київської області №1-01/ XXIII8-20 від 04.05.2023 р., було ухвалено рішення LII сесії Вишневої міської ради VIII скликання Вишневої міської ради Бучанського район Київської області №1-01/LII8-14  від 18.12.2025 «Про внесення змін до рішення XLIV сесії Вишневої міської ради VIII скликання від 20.03.2025 № 1-01/XLIV8-21», яким передбачається перепрофілювання (зміна типу) закладу повної загальної середньої освіти (ліцей) - на заклад базової середньої освіти (гімназія) із структурним підрозділом початкової освіти  (початкова школа) Крюківщинського ліцею «Лідер», зміна його назви та затвердження статуту в новій редакції.

У зв’язку з тим, що зазначений заклад освіти розташований у сільській місцевості (с. Крюківщина), прийняття такого рішення можливе лише після проведення громадського обговорення (слухань) відповідно до частини другої статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту».

Демографічні показники

Село  частина громади (Крюківщина) демонструє стрімке зростання населення:

2020 — 5 485 осіб → 2025 — 13 229 осіб.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 р. № 715-р, місто Вишневе та село Крюківщина офіційно належать до складу Вишневої міської територіальної громади у складі Бучанського району Київської області.

Станом на 01.05.2025 рік

Демографічні дані ЦНАП Вишневої міської ради

Критичне переповнення існуючої школи

При проєктній потужності 784 учні, у закладі навчається 2230 школярів (284,4%).

Це одне з найбільших перевантажень в області.

За даними АІКОМ (Автоматизований інформаційний комплекс освітнього менеджменту) аналіз цифрових показників наповнюваності свідчить про критичну перевантаженість освітньої мережі південної частини громади, насамперед у селі. Так, Крюківщинський ліцей «Лідер» при проєктній потужності 784 учні обслуговує 2230 школярів, що становить 284,4% від нормативного показника, тобто перевищення більш ніж на 180%. Аналогічна ситуація спостерігається у Вишнівському ліцеї №1, де при потужності 780 місць навчається 2188 учнів (280,5%).

Мережевий аналіз

Продовження навчання у старшій школі (10–11 класи) по громаді становить 48%, що підтверджує необхідність концентрації профільної освіти на базі окремого потужного ліцею.

Варіант вирішення питання:

1. Перепрофілювати (змінити тип) Крюківщинський ліцей «Лідер» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області на Крюківщинську гімназію «Лідер» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, зі структурним підрозділом «початкова школа»:

• Крюківщинський ліцей «Лідер» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, як Крюківщинська гімназія «Лідер» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, зі структурним підрозділом «початкова школа» надаватиме базову середню освіту 1–9 класів.

2. Забезпечити навчання учнів 10–11 та з 2027 року 12 класів на базі профільного ліцею –Вишнівського ліцею №2 (м. Вишневе, вул. Остапа Вишні, 2).

Реалізація дозволить:

• зняти навантаження на 188 місць за рахунок 10–11 класів;
• вивільнити ≈100 місць у перспективі 12 класу;
• забезпечити більше 800 додаткових місць з урахуванням реконструкції школи на 528 учнів;
• перейти на двозмінне навчання без змішаної системи «тиждень через тиждень».

Строки і форма проведення громадського обговорення:

Форми проведення громадського обговорення:

1. В онлайн-режимі шляхом надсилання звернень та пропозицій з питання громадського обговорення в електронному вигляді на електронну адресу: vesneveosvita@ukr.net

2. У письмовому вигляді шляхом надсилання поштовим зв’язком на юридичну адресу: 08132, Київська область, Бучанський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 29.

3. Шляхом проведення зустрічей з громадськістю та учасниками освітнього процесу на базі закладу освіти (відповідно до Плану заходів).

Пропозиції та зауваження приймаються до розгляду лише при наявності прізвища, ім’я та по батькові, контактної інформації заявника.

Строк подачі пропозицій з 15 січня 2026 року до 15 січня 2027 року.

Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в проведені громадського обговорення зауважень та пропозицій, здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведення аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на офіційному сайті

Час і місце проведення громадських обговорень

15.01.2026 – Крюківщинський ліцей «Лідер» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, Київська область, Бучанський район,       с. Крюківщина, вул. Мічуріна, 12-А

09:30–10:00 – реєстрація учасників

10:00 – початок обговорення

До участі в обговоренні запрошуються

• працівники закладу освіти;
• батьки та учні;
• жителі села Крюківщина;
• інші заінтересовані сторони громади.

Відповідальна особа - в.о. начальника Управління освіти Вишневої міської ради Барановська Тетяна Анатоліївна.

В.о. начальника

Управління освіти                                                 Тетяна БАРАНОВСЬКА

« повернутися